坚决关闭不具备安全生产条件的非煤矿山

国务院安委会办公室:

坚决关闭不符合安全生产条件的非煤矿山

国务院安委会办公室近日发布《关于做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知》,要求各地继续推进依法关闭不符合安全生产条件的非煤矿山,从源头上防范和化解重大安全风险。

2019年,国家工作目标是关闭1000多个不符合安全生产条件的非煤矿山。重点目标包括五类:第一类是存在重大生产安全事故隐患,经逾期整改或被依法责令停产整顿,不符合安全生产法定条件的;第二类是违反建设项目安全设施“三同时”,拒不执行安全监管指令,逾期未完成相关手续的。第三类是与煤炭联产的金属非金属矿山的安全生产条件不符合国家标准或煤矿行业标准的要求。第四类是相邻小型露天采石场之间的最小距离小于300米;第五类是已经达到设计最终标高或不再进行尾矿作业的尾矿库。

国务院安委会办公室要求各地结合本地区非煤矿山的数量和分布情况,科学合理地确定关闭方案,将目标任务逐步分解为市、县两级人民政府,严格按照关闭程序和标准的规章制度组织实施关闭,加强监督指导,定期安排关闭进度。 在责任不到位、工作不能有效开展、任务不能如期完成的领域,应及时采取访谈和通报批评等措施,督促落实。

近年来,在党中央、国务院的坚强领导下,全国各有关部门紧密团结,不断推进不具备安全生产条件的非煤矿山关闭工作,为预防和减少非煤矿山生产安全事故发挥了重要作用。 与2012年相比,2018年全国非煤矿山数量减少23.6%,尾矿库数量减少40%,生产安全事故和死亡人数分别减少48.4%和56.3% 但总的来说,非煤矿山的数量仍然偏高,其中绝大多数是小煤矿,占总数的83.2%,四、五类小尾矿库占总数的87.4%。大、小、穷的状况没有根本改变。 特别是一些小型非煤矿山安全生产条件简单,安全管理基础薄弱,安全保障和应急处置能力低,不具备安全生产条件,容易发生生产安全事故。 因此,要继续推动各地依法关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。 (记者姚亚奇)